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中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目(施工)澄清答疑回复公告

· 2024-07-26
中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目(施工)澄清答疑回复公告

中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目(施工)澄清答疑回复公告

各潜在投标人:

公诚管理咨询有限公司受中央储备粮郴州直属库有限公司的委托,对中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目(施工)进行公开招标,项目于2024年07月18日发布了招标公告,为便于各投标人对中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目(施工)招标文件中的相关问题的理解,现将相关内容明确如下:

第一部分:招标文件第一章招标公告、第二章投标人须知前附表、第三章评分办法相关问题

问题1公告业绩要求:类似工程业绩相关信息可以在相关平台查询并由投标人提供查询截图(如中标候选人公示或中标公告等),招标文件商务评分中类似业绩要求: 该类似工程业绩相关信息可以在相关发布平台查询并由投标人提供查询截图(如中标候选人公示或中标公告等),并体现其作为承包人或项目经理的查询截图。 请问提供类似业绩在全国建筑市场监管公共服务平台上的截图,截图体现投标人作为施工企业或施工企业项目经理的信息,是否予以认可?

回复:予以认可。

问题2、①2024年7月18日在湖南省公共资源交易中心网站收到《中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目施工》的招标公告及相关资料,经查实该项目企业业绩加分中要求:近三年投标人完成过质量合格的单项合同仓容在12.6万吨(含)或17.64万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等)工程施工业绩的,每提供一个得25分,本项最高得50分。该条件全国范围内仅有一家:XX公司,满足加满分条件,大部分企业近五年只有一个业绩,具有明显的排斥性、歧视性条款,竞争不充分指向性太强,与《湖南省人民政府关于持续打造三化一流营商环境的实施意见》不相符,现提出质疑,请慎重对待。建议该类项目放开条件壁垒,业绩竣工时间放宽至近五年,业绩数量要求仅1个,让更多竞争单位在建造技术,建仓水平,管理能力等方面引领行业发展,营造公平公开公正的投标氛围。

②2024年7月18日在湖南省公共资源交易中心网站查到《中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目施工》的招标公告及相关资料,该项目招标文件第三章评标办法中商务评分标准中类似工程业绩占商务评分标准中的50分,该项具体要求为:近三年投标人完成过质量合格的单项合同仓容在12.6万吨(含)或17.64 万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等)工程施工业绩的,每提供一个得 25 分,本项最高得50分。

根据我公司了解,在施工业绩中建设规模在17.64 万立方米(含)及以上的立筒仓、煤仓、水泥仓等钢筋混凝土封闭型筒仓工程竣工时间多为三年以上;12.6万吨(含)及以上粮食浅圆仓三年内竣工的项目较少,且大部分单独的分散在各个施工企业。目前满足两个此类似工程业绩条件的施工企业全国范围内极少。如果按此条款中业绩要求近三年竣工设置,筒仓、煤仓、水泥仓等采用相似工艺施工的钢筋混凝土封闭型筒仓工程绝大部分不符合业绩条件,势必造成其它企业缺失可竞争性。违反《中华人民共和国招标投标法》中第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。

我公司参考同类型项目类似工程业绩条款中的考核期限,建议将本项目类似工程业绩条款中原考核期限自投标截止时间前36个月内,调整为自投标截止时间前60个月内。让更多有相似施工经验的企业参与到此次竞争中,营造更为公平公正的投标氛围。

③本项目体量不大,也不属于国家或市级重点项目,招标文件绞尽脑汁设置了诸多加分项,明显是为某单位量身定制,为营造更好的投标环境,体现公平公开公正的原则,建议取消类似工程业绩加分项和项目经理业绩加分项,让更多的单位参与进来,维持市场良好发展。

回复:招标文件第一章招标公告3.投标人资格要求(3)业绩要求:投标截止时间前36个月内(1095 天,自竣工验收资料中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。类似工程业绩考核依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的以竣工验收备案表竣工验收日期栏中注明的时间为准),至少承担过一项仓容在9万吨(含)或12.6万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等),需同时提供:施工合同关键页(须体现项目规模,如无法体现项目规模须补充提供项目的其他证明材料或图纸等)、中标通知书及竣工验收证明原件的扫描件。

修改为:投标截止时间前36个月内(1095 天,自竣工验收资料中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。类似工程业绩考核依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的以竣工验收备案表竣工验收日期栏中注明的时间为准),至少承担过一项仓容在5万吨(含)或7万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等),需同时提供:施工合同关键页(须体现项目规模,如无法体现项目规模须补充提供项目的其他证明材料或图纸等)、中标通知书(招标项目提供)及竣工验收证明原件的扫描件。

招标文件第三章评标办法(综合评估法Ⅱ)商务评分标准类似工程业绩和项目经理业绩

类似工程业绩(50分)

投标人完成过质量合格的单项合同仓容在12.6万吨(含)或17.64万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等)工程施工业绩的,每提供一个得25分,本项最高得50分。

......(3)考核依据:施工合同关键页(须体现项目规模,如无法体现项目规模须补充提供项目的其他证明材料或图纸等)、中标通知书及竣工验收证明原件的扫描件。

修改为:

投标人完成过质量合格的单项合同仓容在7万吨(含)或9.8万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等)工程施工业绩的,每提供一个得25分,本项最高得50分。

......(3)考核依据:施工合同关键页(须体现项目规模,如无法体现项目规模须补充提供项目的其他证明材料或图纸等)、中标通知书(招标项目提交)及竣工验收证明原件的扫描件。

项目经理业绩(18分)

拟派驻项目经理完成过质量合格的单项合同仓容在12.6万吨(含)或17.64万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等),得18分。

修改为:

拟派驻项目经理完成过质量合格的单项合同仓容在7万吨(含)或9.8万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等),得18分。

问题3、企业业绩资格项、业绩加分项及项目经理业绩是否可以用同一个业绩?

回复:可以。

问题4、①企业资格项业绩、加分项业绩及项目经理业绩中类似工程业绩考核依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的以竣工验收备案表竣工验收日期栏中注明的时间为准),而考核依据:竣工验收证明原件的扫描件,请明确是否可以提供竣工验收证明相关资料即可。②竣工验收资料、合同和中标通知书等任一考核依据上标明的项目经理超过一个的,仅对排序第一的项目经理计分。投标人提供的类似工程业绩不符合上述规定,以及类似工程业绩考核依据未标明项目经理的,涉及投标人资格条件时,应当认定该投标人资格条件不符合招标文件要求,否决其投标;涉及评审加分时,投标人、拟任项目经理类似工程业绩不予计分。 请明确是否项目经理业绩资料中竣工验收资料有体现项目经理名字即可为符合业绩资料,其他资料及网查作为业绩的辅助资料即可。③企业业绩资料及项目经理业绩资料中要求钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩中的封闭型需提供什么作为佐证。

回复:①竣工验收资料是指竣工验收备案表(经建设工程质量监督部门签字确认)或者竣工验收证明(由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可)。

②按招标文件要求执行。

③钢筋混凝土封闭型筒仓佐证包括但不限于设计图纸等有效证明材料。

问题5、拟派人员是否高工证和一建等其他证书可以不为同一人。此次投标所有人员中标后是否均需进行备案押证?

回复:第三章其他主要人员评分项中拟派团队人员(除项目经理)高工证和一建等其他证书可以不为同一人。此次投标所有人员中标后是否需进行备案押证按当地相关政策执行。

问题6在招标文件中第一章招标公告、第二章投标人须知前附表和第三章的评标办法,投标需要提供的人员均只提及项目经理、其他主要人员(包括高工、一建证及注安人员),但在招文P24对投标人的纪律要求和合同附件6承包人主要施工管理人员表中,人员要求各不一样。请问:在投标阶段,投标文件中仅提供第一章招标公告、第二章投标人须知前附表和第三章的评标办法要求的人员即可呢?

回复:是的。

问题7、类似工程业绩资料里面若不能直接体现容仓的具体容积,是否可以提供业主证明或者其他作证资料?

回复:可以。

问题8、类似工程业绩业绩查询截图是否可以提供施工许可证网页截图?

回复:可以,截图需要体现项目相关信息。

问题9.招标文件P12投标人须知前附表10.5(4)1)投标人拟派项目经理(项目负责人)应具有与投标人单位签订半年内不少于3个月的劳动合同和社会养老保险关系证明,根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定合同法规劳动关系的证明材料有:缴纳社会保险费的记录,社会保险参保证明已体现劳动关系,请问是否只需提供社会保险参保证明(企业养老)即可?

回复:按招标文件要求执行。

问题10、招标文件P18 3.5.2 近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,请问是否无需提供财务报表附注部分?

回复:是的。

问题11、招标文件第三章评标办法(综合评估法II)评标办法前附表中2.2.4(1)商务评分标准中的类似工程业绩中的竣工验收资料是指竣工验收备案表(经建设工程质量监督部门签字确认)或者竣工验收证明(由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可,下同)。请问由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位五方盖章认可的单位(子单位)竣工验收报告是否符合要求?

回复:符合。

问题12、(二)信誉承诺函需附信用中国查询截图,信用中国查失信被执行人网站直接跳转至中国执行信息公开网是否附中国执行信息公开网截图即可?

回复:可以

问题13、招标文件P10第二章投标人须知前附表第3.4.1项投标保证金中显示不要求提交,请明确是否按照该条款执行无需提供投标保证金。

回复:需要提交,投标保证金的金额:伍拾万元人民币。

问题14、招标文件P37页:拟派驻项目经理完成过质量合格的单项合同仓容在12.6万吨(含)或17.64万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等),得18分。

全国范围内具备筒仓工程施工业绩的项目经理数量相对较少,要求项目经理需具备筒仓工程施工业绩会导致参与投标的投标人较少,不利于市场化竞争,且项目技术负责人对于项目施工管理的参与度同样较高。

请问,招标文件中的拟派驻项目经理完成过质量合格的单项合同仓容在12.6万吨(含)或17.64万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等),得18分。是否可以修改为拟派驻项目经理或项目技术负责人完成过质量合格的单项合同仓容在12.6万吨(含)或17.64万立方米(含)及以上钢筋混凝土封闭型筒仓工程的施工业绩(包含但不限于粮食浅圆仓、立筒仓、煤仓、水泥仓等),得18分。?

回复:按招标文件要求执行。

问题15、招标文件P38页:投标人(以承建单位名义)获得鲁班奖或国家优质工程奖(不限制专业)每项得10分,最高得20分。以参建单位获得的奖项均不予计分,同一个项目获得多个奖项可累计计分。

招标文件的评分因素应该是用于反映投标人综合实力的,针对同一项目获得多个奖项可累计计分,存在重复计分的情况,不能客观反映投标人综合实力。请问,针对同一个项目获得多个奖项是否应该不累计计分?

回复:按招标文件要求执行。

第二部分:招标控制价、清单、图纸、现场踏勘

问题1、投标文件格式七、已标价工程量清单 ①已标价工程量清单签字和(或)盖章要求:投标总价扉页、总说明和投标报价汇总表都应由注册造价工程师签字并盖其执业专用章,同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。注册造价工程师属投标人本单位的,其注册单位名称应与投标人名称一致。请问未办理注册造价工程师签字或执业专用章电子CA锁的,投标总价扉页、总说明和投标报价汇总表能否是打印后由注册造价工程师签字并盖其执业专用章的扫描件? ②人员社保可否为投标人单位非独立法人分支机构参保的社保缴纳记录证明?例如公司注册地为北京,人员社保为投标人单位非独立法人的湖南分公司为其缴纳的社保。

回复:①可以。②人员社保可以为分公司购买,第三方机构代缴社保不予以认可。

问题2、请提供最高投标限价明细清单。请提供电子招标清单文件

由于工程量较大,做标时间较紧,可否提供清单预算的软件版?

④由于excel版招标清单太多,导入计价软件很容易出错,请问能否提供软件版招标清单?Excel版工程量清单无法明确单项工程、单位工程顺序层级及分部分项层级,请问是否能提供软件版招标清单?

⑥招标文件未明确已标价工程量清单需提供的报表,请明确已标价工程量清单需提供的报表。

回复:招标文件附件已提供工程量清单,详见招标文件附件工程量Excel清单。

问题3、本工程未提供工程项目汇总表和单项工程汇总表,投标文件中单位工程该如何排序?

回复:排序如下:

工程名称:中央储备粮郴州直属库有限公司粮食仓储物流项目

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序号

单项工程名称

金额(元)

其中:(元)

绿色施工安全防护措施项目费

暂估价

1

浅圆仓(18个)

1.1

浅圆仓土石方工程

1.2

浅圆仓桩基工程

1.3

浅圆仓基础工程

1.4

浅圆仓建筑与装饰工程

1.5

浅圆仓外装饰工程

1.6

浅圆仓给排水工程

1.7

浅圆仓电气工程

1.8

浅圆仓消防水工程

2

工作塔、汽车接收站

2.1

工作塔、汽车接收站土石方工程

2.2

工作塔、汽车接收站桩基工程

2.3

工作塔、汽车接收站基础工程

2.4

工作塔、汽车接收站建筑与装饰工程

2.5

工作塔、汽车接收站外装饰工程

2.6

工作塔、汽车接收站给排水工程

2.7

工作塔、汽车接收站电气工程

2.8

工作塔、汽车接收站消防水工程

2.9

工作塔、汽车接收站消防电工程

2.10

工作塔、汽车接收站通风空调工程

2.11

工作塔、汽车接收站抗震支架工程

3

一站式服务中心

3.1

一站式服务中心土石方工程

3.2

一站式服务中心桩基工程

3.3

一站式服务中心建筑与装饰工程


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